网吧成为各文化监管部门的重中之重，开网吧涉及到工商、文化、税务、公安、消防等诸多部门。出于对安全的考虑，公安部门对网吧的监管是非常严格的。如果要开网吧，基础的证件是必需的，市文化局《文化经营许可证》、市公安局网监处《网络安全许可证》、市工商局《企业法人营业执照》、公安分局防火科《消防安全检查意见书》，证件开设的难度，主要是政府对于网吧的严格监控，对网吧软硬件条件的强制规范。
    根据中国互联网络信息中心的《2008年1月中国互联网络发展状况统计报告》。“网吧是家庭无电脑或没有接入互联网的网民常去的上网地点，网吧是家庭上网的重要补充地点。有超过1/3（33.9%）的网民，即7119 万人选择在网吧上网。尤其是2007 年，网吧上网人数比去年同期增长了60.9%。”网吧人数的增长使网吧成为政府和企业关注的重点领域。对互联网企业来说，网吧是网络游戏、网络影视等各项产品活动的重要推广地；对政府来说，网吧是传播社会主义先进文化的阵地，也是了解舆情和需要监管的区域。
    网吧作为信息社会的标志之一，其存在的价值应予以肯定。然而，在网吧出现的十几年中，暴露出的各种各样的经营管理问题和社会问题也将网吧置于媒体和社会舆论的峰口浪尖。如何加强对网吧的管理，促进其健康发展，是一项庞大的系统工程，是对自由空间的利益重组，也是对政府力量的考验。政府力量中，公安机关扮演着极其重要的角色。
    政府监管部门对网吧的规范管理职责范围也不同，公安机关管理网吧的主要职责是：依法对网吧进行信息网络安全和消防安全审核；指导、督促网吧建立健全安全管理制度，落实上网实名登记等安全技术措施；依法对网吧信息安全、治安秩序、消防安全进行检查；依法查处网吧违反信息安全、治安和消防等法律法规的行为。而社会各界广泛关注的未成年人上网问题，属于文化部门主管；黑网吧问题主要由工商部门负责管理。
    由网监的职责可见，网吧只是网监的一个相对而言比较小的管理对象，但网吧因其信息和人流的集中性特征，为网监如何管理网吧的安全提出很大的挑战，各种监管系统相继出台。网吧不只是提供硬件服务，还要收到各部门的软性控制，网吧日益成为社会文化舆论的重要散播场地。
  网吧的发展对社会的发展影响不言而喻，因为各方原因，社会对网吧产生了的先入为主的偏见，网吧发展总是受到各方广泛关注。网吧给广大网民带来了极大的方便，为中国互联网的发展做出了不可磨灭的贡献。政府也日益加大了对网吧的管制，但是在管理问题上网吧监管部门却有一些需要改进的地方。
    2009年886亿的市场规模到2010年变成了771.169亿，一年市场规模降了100多个亿，相比下降了12.96%，其实质是网吧行业正常良性的进入和推出机制存在问题。监管方面从数据上有明显的变化，6年来政府极力挤压了黑网吧的生存空间，查处取缔黑网吧13万余家。另据国家工商行政管理总局有一个信息： 5年多来，累计查处取缔黑网吧10万余家。在网吧行业整顿规范过程中，某些地方机关和个人趁机趁火打劫，打着管理的幌子对网吧进行变相盘剥，再加上网吧激烈的市场竞争早已将网吧送入微利时代，网吧业主处于进退两难的境地。
    如何引导政府网吧管理，可以以下几方面着手，减少行政行为干涉市场，可是，在现在的公安机关管理网吧的过程中，行政干涉网吧经营的现象非常严重。例如，网吧根据自身的需要和偏好，选用自己需要的计费管理软件。有时候公关机关却打着“方便管理”的旗号，变相强迫整个市或者整个地区统一安装某一个厂家的计费管理系统，以实现管理方便。有些网吧刚刚投放了不少成本，安装了另一个厂家的计费系统，接到行政通知，不得不被迫重新更换，既浪费资源又影响网吧运营，同时网吧业主又得另掏腰包。“方便管理”不只是监管需要考虑的事，多为网吧业主着想才能真正取得良好效果。政府机关应该让市场自行运作，提供适当行政行为干涉。
    法规首先应体现公正性，综合考虑各方利益，充分尊重民意，且尽量有利于公正执法。现阶段针对网吧管理的各项行政法规，在这方面还存在很大的局限性，需要进一步的完善。在管理的过程中，公关机关现在通用的巡查、整顿、严厉处罚等方式，并不能从根本上解决问题，公关机关管理网吧，亟待科学而公正的管理流程。
    网吧的管理涉及诸多方面，任何政策法规的出台执行，对网吧业主都会产生重大影响，实行不好会引发各种社会问题。除了管制外，从市场或者别的多种角度找出更好的解决办法更为妥当。    如何提高网吧收益，如何让网吧增加新的增值点为网吧赚钱带来更多的方式？这是网吧主们，非常关心的问题，我们来通过以下的分析来总结，我们首先来了解一下网吧增值的主要业务，网吧广告。
网吧广告网络联盟只是众多形式之一，它具有很大的潜力去经吸引很多人去尝试这种广告，通过各单体网吧的电脑进行广告投放，根据展示次数、点击量等计费方式结算费用。对于投放广告的网吧不计大小，不收取加盟费，按周或按月发放费用，这是网吧广告的特点。平台目前比较流行，网吧业主只要在加盟页面注册账号，将相关的信息提交到平台。然后在网吧电脑上安装广告发布软件客户端，由服务器自动分配广告内容。
    网吧广告模式彻底解放了网吧业主，使他们省去了拉广告、签合同、讨费用等繁琐事。而这种使平台投放广告的收入更稳定，也可以使网吧业主认识到哪些广告适合在网吧投放，使自己将来跑广告有一定的针对性，省时省力。
大家都知道，网吧增值说白了就是嫌外快，不会影响生意，基本没什么投资，但回报可是大大滴有啊！这个行业从有网吧起，慢慢成熟，早已经经过市场与时间的考验，证明是可取的，可以实行的，确实是有利可图的。  
    根据网吧广告发展的现状近年来分析，不断的有“网吧广告联盟”、“网吧广告平台”、“网吧广告代理”平分比方典范的针对网吧告白的机关显现，还包括一些连锁网吧的总部及不同地区的网吧协会，它们都力求整合手上的网吧本钱，扩大广告投放的范畴，从而来吸取不同的商业客户经由过程他们向网吧投放广告，经过一段时间的过度，其结果却也是很乐观的。
    有研究表明，网吧内的广告推广目前早已在做，有着剧烈广告意识的不是网吧主，而是各大商家！商家们希望在网吧里做广告，难道仅仅是由于它是免费的？广告推广也能组成一定的影响力，与其等侍网吧广告的联盟成熟起来，不如先建立好自己的网吧广告环境，让每间单位网吧及连锁网吧的部下网吧将广告意识培养起来，先由单体做起，商家看到结果，自然希望在更多的网吧投放广告，如此以点带面，也是一个非常不错的发展之道。
    做为网管，让他们试试增值业务，先做上个把半月，如果您的网吧资源多，那您的收入就会证明你的选择是对的。回报是看的见滴。或者您只选择其中一项增值业务，比如广告弹窗，或者网址导航试试手，网吧多的话，光是这两项长时间下来收入也是不错的。
    在未来的网吧行业里，增值是网吧绝不可少的一项赚钱项目，而且是一定要做的项目，现在互联网竞争激烈，网吧又是一个很好的信息平台，各大厂商都把网吧作为重大的根据地，大力投资，抢夺市场，这就给网吧在盈利上带来了很大的机会。